各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)、各有關(guān)單位:
根據(jù)省科技廳《關(guān)于組織開展2015年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審工作的通知》(科高秘[2015]36號(hào)),按照科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號(hào),以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2008〕362號(hào),以下簡稱《工作指引》),現(xiàn)就合肥市2015年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
1、認(rèn)定范圍。企業(yè)主要產(chǎn)品或服務(wù)在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng),在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。
2009年認(rèn)定并于2012年復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè),按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定,6年有效期已過,2015年需重新申請(qǐng)認(rèn)定。
2、復(fù)審范圍。2012年度我市按照《認(rèn)定辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(包括在2013年和2014年已更名的企業(yè)),均屬于本次復(fù)審范圍。
二、申報(bào)材料
1、申報(bào)材料真實(shí)性聲明(格式見附件1);
2、中介機(jī)構(gòu)承諾書(格式見附件1);
3、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申請(qǐng)書》;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件);
5、企業(yè)大專以上科技人員及研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明(企業(yè)人員情況說明須經(jīng)企業(yè)所在地的社會(huì)保障部門或主管部門確認(rèn)并加蓋公章);
6、經(jīng)符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費(fèi)用和2014年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注);
8、技術(shù)創(chuàng)新能力說明和近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(格式見附件2)。其中技術(shù)創(chuàng)新能力說明應(yīng)包括核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)管理水平和成長性測算說明;
9、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、企業(yè)研發(fā)組織管理水平以及其他相關(guān)證明材料。
企業(yè)所提供的附件證明材料要對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的6項(xiàng)條件。
三、申報(bào)程序
1、企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條的規(guī)定進(jìn)行自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào);
2、網(wǎng)上注冊(cè)、申報(bào)。新認(rèn)定企業(yè)可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn),進(jìn)行注冊(cè)登記,選擇合肥市科技局作為注冊(cè)信息管理機(jī)構(gòu),并提交注冊(cè)信息;在合肥市科技局完成注冊(cè)信息審核后,按要求在網(wǎng)上填寫申報(bào)材料。復(fù)審企業(yè)可用認(rèn)定時(shí)的用戶名和密碼登錄。合肥市科技局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提交注冊(cè)信息和網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行審核,提交省認(rèn)定辦。
3、稅務(wù)審核。稅務(wù)機(jī)關(guān)就高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料與企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)后續(xù)管理;
4、地方推薦。合肥市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并形成推薦意見;申報(bào)企業(yè)要提供企業(yè)承諾書,中介機(jī)構(gòu)要提供中介機(jī)構(gòu)承諾書對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),要堅(jiān)決杜絕弄虛作假,確保申報(bào)材料真實(shí)可靠。
5、材料報(bào)送。企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)進(jìn)行初審,并在推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)匯總表(附加3)上蓋章。再由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)按時(shí)統(tǒng)一報(bào)送到合肥市科技局高新處(政務(wù)區(qū)政務(wù)大樓B座0616)。
企業(yè)申報(bào)材料:一是高企申報(bào)材料一式三份(膠裝,一正兩副);二是預(yù)審核材料一式一份(膠裝),主要有:人員花名冊(cè)、高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬(格式見附件7和8),并備好國家檢查。以上兩個(gè)材料要分開膠裝。
四、有關(guān)注意事項(xiàng)
1、申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是獨(dú)立法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)為含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。企業(yè)所得稅征收方式須在2012至2014年內(nèi)為查賬征收。參加復(fù)審的企業(yè)如認(rèn)定期間發(fā)生更名,須在完成高企更名后,申請(qǐng)復(fù)審。其他高企需更名的可同時(shí)提交更名材料(辦理程序詳見附件6)。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)所申報(bào)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,或通過5年以上獨(dú)占許可方式獲得,與企業(yè)主要產(chǎn)品相關(guān),且是企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)。其中新認(rèn)定企業(yè)提供的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)是申報(bào)前三年的1月1日起至申報(bào)日前獲得,復(fù)審企業(yè)提供的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)是在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后至復(fù)審申報(bào)日前獲得。通過受讓、受贈(zèng)、并購取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明;通過獨(dú)占許可方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),許可范圍須為全球,并附獨(dú)占許可協(xié)議復(fù)印件、相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的備案證明原件;知識(shí)產(chǎn)權(quán)和獨(dú)占許可協(xié)議有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期。
3、研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品。企業(yè)所申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))須對(duì)應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄,并在研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中說明。
4、中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供其符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明和承諾書,嚴(yán)格按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),客觀公正出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,并對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的審計(jì)意見。
5、申報(bào)材料。企業(yè)申報(bào)材料須完整,否則不予受理。申請(qǐng)書須通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作系統(tǒng)打印,條形碼完整;網(wǎng)上信息須與紙質(zhì)材料信息一致;申請(qǐng)書不可缺項(xiàng)、少項(xiàng),各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致;專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;材料按本通知要求膠版裝訂,書脊注明企業(yè)名稱。
裝訂要求:必須膠裝,膠裝本子的書脊要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門即國稅或地稅。
6、需掃描上傳申報(bào)系統(tǒng)的附件證明材料。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證,研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審計(jì)的企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料,人員情況說明,近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表。
五、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)
2015年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)(復(fù)審)受理工作分兩批進(jìn)行:第一批的高企認(rèn)定和復(fù)審申報(bào)截止時(shí)間3月20日;第二批的高企認(rèn)定和復(fù)審截止時(shí)間7月3日。復(fù)審的企業(yè)必須按批次申報(bào)。
第一批申報(bào):企業(yè)的紙質(zhì)材料(膠裝)自行決定分別于2015年3月9日前、2014年3月17日前,報(bào)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)。(附件3和5電子版發(fā)到指定郵箱。)
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局),分別于2015年3月11日前、2015年3月20日前,將企業(yè)申報(bào)的紙質(zhì)材料一式三份和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申報(bào)推薦匯總表(蓋章)及附件3和5電子版,報(bào)市科技局高新處(政務(wù)區(qū)政務(wù)大樓B座0616)
。
第二批申報(bào):企業(yè)的紙質(zhì)材料(膠裝)自行決定分別于2015年5月15日前、2015年6月5日前、2015年6月30日前,報(bào)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)。(附件3和5電子版發(fā)到指定郵箱。)
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局),分別于2015年5月20日前、2015年6月10日前、2015年7月3日前,將企業(yè)申報(bào)的紙質(zhì)材料一式三份和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申報(bào)推薦匯總表(蓋章)及附件3和5電子版,報(bào)市科技局高新處(政務(wù)區(qū)政務(wù)大樓B座0616)。
六、聯(lián)系方式
巢湖市科技局:王詩堂 電話;82312032 E-mail:chkjwst@sohu.com
巢湖經(jīng)開區(qū): 汪 亮
電話:82363129 E-mail:253403727@qq.com
高新區(qū)科技局:王玉清 電話:65329952
E-mail:zhc65329952@163.com
經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)局:高 玲 電話:63886196
E-mail:642275629@qq.com
新站區(qū)經(jīng)貿(mào)局:張冬東 電話:65777062
E-mail:xzjmzdd@163.com
肥東縣科技局:陳天貴 電話:67711446
E-mail:1041516049@qq.com
肥西縣科技局:解曉蔓 電話:68841904 E-mail:feixikj@163.com
長豐縣科技局:張 磊 電話:66662593 E-mail:449071398@qq.com
廬江縣科技局:夏 榮 電話:87333153
E-mail:2351002868@qq.com
蜀山區(qū)科技局:張 強(qiáng) 電話:65121130
E-mail:ssqkjj@126.com
廬陽區(qū)科技局:高 燕 電話:65699116
E-mail:lykjw@126.com
包河區(qū)科技局:張 健 電話:63357357
E-mail:bhkjj1@163.com
瑤海區(qū)科技局:殷平麗 電話:64479478
E-mail:1484076547@qq.com
合肥市科技局:毛春寶 汪春麗 電話:63538653
E-mail:mcb@hfst.gov.cn
本通知附件(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申報(bào)推薦匯總表、企業(yè)自我評(píng)價(jià)表、企業(yè)申報(bào)基本信息表)電子版同時(shí)發(fā)送到郵箱(mcb@hfst.gov.cn)即可,無需紙質(zhì)材料。
附件:
1、申報(bào)材料真實(shí)性聲明(樣本)和中介機(jī)構(gòu)承諾書(樣本);
2、近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表;
3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申報(bào)推薦匯總表;
4、申報(bào)目錄及企業(yè)自我評(píng)價(jià)表;
5、企業(yè)申報(bào)基本信息表;
6、復(fù)審高企更名辦理程序;
7、人員花名冊(cè);
8、高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬模板。
2015年2月2日